破除流动壁垒 释放人才红利

《吕氏春秋》有云：“流水不腐，户枢不蠹。”人才只有实现顺畅流动，才能激发潜能、优化结构、推动创新。中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》强调要健全人才顺畅流动机制，对破除人才流动壁垒，释放人才发展红利意义重大。

　　目前各地人才流动不畅主要表现为组织内部上下流动缓慢，东西部、城乡间流动失衡，行业间流动迟滞，人才呈现向大城市、向东南沿海、向发达国家、向待遇高单位流动的特点。市场作用弱化、人才评价偏差、公共服务不健全成为制约我国人才流动的主要壁垒。

　　《意见》对破除人才流动壁垒做出重要指导，强调从积极发挥市场作用、简政放权、发挥用人单位主体作用等方面破除市场弱化壁垒，增强人才流动的内生动力；强调从坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度等方面破除评价偏差壁垒，为人才合理流动打好基础；强调从打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，建立高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度、完善社会保险关系转移接续办法、发展专业性、行业性人才市场，发展高端人才猎头等专业化服务机构等方面打破公共服务欠缺壁垒，提升人才流动服务保障水平；强调从提高艰苦边远地区和基层一线人才保障水平、向艰苦边远地区政策倾斜等方面吸引人才向基层、偏远地区流动，以促进人才资源合理流动、有效配置，促使人才跨地区、跨行业、跨体制畅通流动。

　　人往高处走，水往低处流，人才流动是种必然现象。破除人才流动壁垒，让人才按照市场配置、基层需求合理流动，真正做到流水不腐, 人才红利必将在全面深化改革、推进五大发展理念的过程中得到最大限度的释放。